第193章 冯世杰陈书（2/2）

“二来你不得不承认，野生的吏员就是比咱们费力培养的吏员能干，这么多年我早就发现这个问题了，但考虑到这其中各种错综复杂的关系，这才对举荐入府的吏员多加压制。”

“三来你不觉得，这府衙之内，太死气沉沉了吗，大变之局当有大变格局之人，要多，很多，非常多。”

冯世杰顿了顿。

心中一叹。

四来，你不觉得郭达的治理之策有点不太对吗？

郭达的才学不小，但能想出陈政事疏这般一针见血的治策，并非他小看，而是他对郭达很了解。

此等之策，非大变郭达想不出来。

不过。

即便是调查之后事实如此。

他并不生气，也不打算追究。

所以只是安排一下这萧何，再看看这萧何的能力如何。

郭达他要提，萧何他也要看着提。

这并不影响郭达成为一个可以治理好一县之地的县丞。

安排了一下手头的事情。

冯世杰便马不停蹄的来到了丞相府。

丞相府内。

冯世杰将陈书递给了冯去疾，道“冯公，这是下官能想到的，最快将咸阳安稳下来的办法。”

是的！

因为到了他这里，这道陈书。

不管是下面谁写出来的，都属于他的治理之策。

他也是这么干的。

如果冯去疾相问来历，他再提及郭达乃至更下方的萧何。

如果不问，大家心里默认就好了，没必要见人就说，这是谁谁谁想出来的。

不管怎么说。

没有他，这道治理之策，到不了丞相府。

而现在。

要是他冯世杰将这封陈书直接拿到大律府内，完全没有任何的问题，他身为内史可以直接面见陛下陈书。

但是。

没必要！

陈书就是要一层一层的往上递，无论是谁，都是在赞同之后才继续往上递的。

如果递不上去，那就只能说明陈书所写内容被上面否定。

今日他这陈书越过丞相府送到了大律府。

那也意味着。

他在挑战冯去疾在政事上的权威，他冯世杰以后还想不想继续混了！

所谓的结党营私，大抵如此。

反过来说，这也是志同道合！

自然。

弹劾除外。

如果有一天冯去疾要大权旁落的时候，他自然而然的就会先陈给大律府。

不足道哉！

“冯公，如果不做出改变，下官对内史地的控制就变得极弱，乡主的权柄就会空前庞大，这不符合新秦律的核心思想。”

“新秦律，句句离不开乡里凝聚一心，齐心富强，但是，句句却又在限制乡里出现宗族氏强大的局面。”

“若不想留下祸患，只有升郡立县，切割乡里，只有将土地划开了，人心之别才能划开。”

“自然，短时间内肯定不可能完善，只能通过乡里自举的方式治理，但这都是小事，维持到春耕结束，能者居上，再整顿乡里即可。”

冯世杰如数家常的解读着陈书的内容。

而冯去疾。

则是眉头紧皱的盯着陈书内容，在左右权衡。

“也不是不可，但咸阳之所以称之为内史地，这里从属关系在其中，咸阳乱不乱不重要，但咸阳是陛下直接管辖的地方，陛下大多数天下之策，强国抱负，需要在咸阳实现。”

“英明的君王最直观的体现，便在内史之地的治理上，内史地安定了，百姓安居温饱了，就可以认为，天下也就安定了，天下百姓也就安居温饱了。”

“所以，内史地不设郡，以县制，归陛下所管辖，你是内史，便是替陛下实现强国抱负的首要官员。”

“而郡，在陛下看来，其实这和分封没有什么区别，你要明白这个道理，设内史郡之事，可大可小，即便是称呼上的变化，也是要陛下连咸阳也分封出去！”

冯去疾沉吟了好一会，道“随我去见大律令吧！”